获奖情况：“2019年山东省优秀城市规划设计奖”一等奖

项目类型：城市设计类

设计单位：青岛市城市规划设计研究院

项目成员：刘宾、吕翀、吴龙、万国凯、韩浩、王丽媛、朱云博、王吉祥、李珂、吴金泽、耿凯、王振、相茂英、吕广进、朱瑞瑞

编制时间：2018.12

一、规划背景

青岛历经百余年的城市建设，完成了由海防要塞向海滨城市的进化，正逐步向国际海洋名城迈进。“红瓦绿树、碧海蓝天”,“帆船之都” 已成为青岛城市形象的代表，为世界所认知。

“要有21世纪的眼光。规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位的要求。”

                                                                                                                         ——2017年2月24日习近平在北京考察城市规划建设

按照习总书记“规划、建设、管理都要坚持高起点、高标准、高水平，落实世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”“不要搞奇奇怪怪的建筑”的要求，从环湾都市区的角度编制总体城市设计方案，指导城市空间修复及建设，也为城市设计试点提供青岛经验。

二、规划思路

以目标为导向，从湾区的角度营造特色型山海城市；提出湾区尺度空间发展策略；提炼城市特色，总结城市空间建设经验；解决城市快速发展过程中，关于公共中心提升、公共空间品质升级、高层有序建设等问题。

中心城区总体城市设计规划思路框架

三、主要内容

1、塑造“城在山海间、山海映城中”的景中都会

尊重自然生态本底，串联山水形胜，构建“蓝绿交织、组团间隔、山海岛城交融”的城市生态空间骨架。

区域城市生态空间架构意向图

2、强化“聚湾强心、一湾三面城”的城市总体格局

以“山海相望、水脉相连、环湾统领、组团布局”的城市空间发展策略，构建环胶州湾、独具特色的国际海洋名城都市区。

中心城区总体城市设计意向图

山海相望：构筑“品”字型生态空间，作为生态安全基底。预留生态绿岛、湿地景观前景区，通过“山脉-海湾”连接廊道，划分城区生态斑块。

水脉相连：以张村河等九条入湾河流为自然间隔，塑造“一湾九河”的廊道系统。

环湾统领：围绕国际邮轮母港等节点，打造功能集聚的环湾十大创新中心，形成“三城面湾、环湾对望、十点突出”的空间架构。

组团布局：东岸城区重点打造以科技创新、新旧动能转换为主的环湾科技创新示范带。西岸城区塑造国际合作示范区。北岸城区强化高新技术发展核心走廊，建设北部国际交往中心。

3、构建城市“成长坐标”六大支撑系统

在搭建城市总体格局的基础上，科学谋划城市成长坐标，优化公共服务中心布局，完善公共空间体系，提升城市空间品质，强化视觉景观体验，塑造鲜明城市色彩风格，形成独特城市风貌特征。

中心城区总体城市设计规划框架

四、创新与特色

 1、基于中心城区尺度下的城市空间发展脉络梳理

中心城区城市空间发展演进图

在中心城区的尺度下，结合自然环境要素，地形地貌特征，历史文化底蕴，城市规划指导等条件。梳理城市空间发展的内生逻辑，总结城市总体空间格局的发展方向。

2、借助数据影像提炼具有青岛特色的城市设计经验模式

大量搜集展现青岛城市风貌的数据影像资料，筛选最具代表性的加以归类。从整体布局、公共空间、路网结构、高层分布与景深视廊等方面，总结青岛特色的城市建设经验模式。

青岛特色城市设计模式图

3、构建青岛特色的总体城市设计框架体系

以特色城市塑造与城市空间治理为目标，提炼青岛经验模式，解决城市问题为主线，运用“聚湾强心、一湾三面城”的空间策略，从公共服务中心、公共空间、高度导控、道路交通、色彩艺术、风貌特征六大系统进行总体城市设计。

4、划定城市风貌管控片区，分类指导重点片区详细城市设计

基于总体城市设计层面，划定中心城区风貌管控片区，指导下一层面各城市核心区、滨水城区、交通枢纽区等重点片区的详细城市设计工作。

中心城区城市风貌管控分区图

五、项目实施

根据总体城市设计方案，划定八类重点片区，进一步开展重点片区详细城市设计编制工作。

结合“美丽青岛三年行动”等城市建设计划，制定城市治理项目库。明确实施计划时序性，并选取需求强烈、效果显著、作用关键、特色明显的项目优先实施，切实推进城市空间的治理与改善。